Рада узаконила “тушки”

У вівторок Верховна Рада України ухвалила закон, згідно з яким коаліцію мож­на формувати не лише на основі депутатських фрак­цій, а й за участю окремих депутатів. За відповідне рі­шення проголосували 235 народних обранців. Відтак, за прогнозами, нову коаліцію та Кабінет Мініс­трів буде сфор­мовано найближчим часом.

Поза всяким сумнівом, но­ву коаліцію можна назвати найбільшим головним болем новообраного українського президента. Тижні домовленостей не дали очікуваного результату: частина фракції НУ-НС так і не стала біль­шістю, а відтак – повноцінним учасником нової гіпотетичної коаліції. Однак наявність біль­шості голосів дала змогу дещо “скоригувати” чинне законодавство – 235 голосами народні депутати ухвалили зміни до Закону “Про регламент Верховної Ради України”, забезпечивши собі в такий спосіб фракційне й персональне членство в майбут­ній провладній більшості.

Згідно зі свіжоухваленим законом, коаліція депутат­ських фракцій – це сформоване за результатами виборів і на основі узгоджених політичних позицій і на засадах, встановлених Конституцією України і Регламентом ВР, об’єднання депутатських фракцій, народних депутатів, до якого входить більшість народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.

Коаліцію формують протягом одного місяця з дня від­криття першого засідання новообраної Верховної Ради або протягом одного місяця з дня припинення діяльності попередньої коаліції.

До коаліційної угоди додається список народних депутатів, що сформували коаліцію особистими підписами, і такий список є невід’ємною складовою коаліційної угоди.

Тобто регіонали майже відкрили собі шлях до створення нової коаліції і як наслідок – обрання нового Ка­бінету Міністрів. Причому в такому варіанті вони не зобов’язані погоджуватися на умови нашоукраїнців щодо їхнього прем’єр-міністра, а висуватимуть свою кандидатуру. Однак представники ПР запевняють, що не поспішатимуть із новою коаліцією. Але й не зволікатимуть.

“Думаю, що логічніше було б дочекатися, поки президент підпише цей закон, поки його буде опубліковано, і після цього оголосити про створення коаліції”, – повідомив регіонал Олександр Єфремов і додав, що для підписання закону главі держави знадобиться “від двох годин до
15 днів”.

Водночас майбутні коаліці­анти – Блок Литвина – прогнозують, що і коаліцію, й уряд буде затверджено ще цього тижня. Так, на відповід­не запитання журналістів нардеп Олег Зарубінський відповів: “Наскільки мені відомо, переговорний процес іще триває. Гадаю, що він відбувається позитивно. Тому, вочевидь, можу відповісти ствердно”.

Про наміри оскаржити ухвалений закон у Конститу­ційному Суді вже заявили представники фракції НУ-НС, назвавши спосіб формування коаліції окремими депутатами антиконституційним. “На наш погляд, це грубе порушення Конституції, яка говорить, що коаліцію можуть утворювати винятково фракції. Якщо політики не можуть домовитися – єдиною альтернативою є вибори до Верховної Ради”, – наголосив із парламентської трибуни Микола Мартиненко.

“Топтання Основного закону не сприйме ні країна, ні світ. Неконституційно створені коаліція й уряд будуть нелегітимними. У разі ухвалення згаданих змін до регламенту наша фракція звернеться до Конституційного Суду”, – попередив пан Мартиненко, але наголосив: якщо ПР захоче утворити коаліцію на конституційних засадах, то НУ-НС “відкрита до переговорів”.

Іще один опонент регламент­них нововведень – БЮТ – до Конституційного Суду, вочевидь, не звертатиметься. За словами народного депутата Степана Курпіля, КС уже давав чіткі роз’яснення з цього приводу – коаліцію формують винятково депутатські фракції. Однак на такі “дріб­ниці”, стверджує нардеп, нова влада не зважатиме.

“Іще до голосування цих змін до регламенту наша фракція заявляла, що зміни, які кардинально змінюють принцип формування коаліції у Верховній Раді, не відповідають Конституції. По суті, це такий тихий конституційний переворот, що його здійснює фракція комуністів, Партії регіонів, Блоку Литвина та зрадників з інших політичних сил під патронатом Віктора Януковича та спікера парламенту Володимира Литвина. Для нашої фракції роз’яснення Конституційного Суду з цього питання є чітким і зрозумілим. Також ми звернулися в європейські інституції для того, щоб вони дали оцінку такому топтанню Конституції. Однак думаю, що нова влада на це не зважатиме – уже до кінця цього тижня в Україні буде й коаліція, й уряд”, – стверджує С. Курпіль.